Ситуация накануне заявления о выдвижении
Ангела Меркель (Angela Merkel) вновь выдвинет свою кандидатуру на пост федерального канцлера, официально обхявила она 20 ноября, в Берлине на встрече с представителями партийного руководства Христианско-демократического союза (ХДС), а затем подтвердила на пресс-конференции.
Будущие выборы в бундестаг Меркель назвала «самыми сложными с момента воссоединения Германии». Решение о том, что она выдвинет свою кандидатуру на четвертый срок, было «не тривиальным» и «сложным». Однако, заявила Меркель, она убеждена в правильности этого решения, и ей хватит «любопытства» и «желания» пройти этот путь вместе со страной.
Немецкое общество более поляризовано, нежели это было в 2013 году, признала Ангела Меркель. Однако у нее и у ХДС достаточно аргументов и мотивации для восстановления согласия в обществе.
Парламентские выборы, по итогам которых решится, кто займет пост канцлера, пройдут в Германии в конце лета или, что более вероятно, осенью 2017 года. В случае если Ангела Меркель вновь возглавит немецкое правительство, это будет ее четвертый срок на этом посту. Меркель занимает должность канцлера с 2005 года.
По последним данным, большинство немцев выступает за то, чтобы она осталась на посту федерального канцлера на новый срок. Такое желание выражают 55 процентов респондентов, 39 процентов — выступают против, свидетельствуют данные опроса, проведенного социологическим институтом Emnid.
Приведенные результаты означают, что популярность председателя Христианско-демократического союза (ХДС) среди германских избирателей за последнее время заметно повысилась. Так, в августе за дальнейшее пребывание Меркель на посту канцлера выступали лишь 42 процентов немцев, 50 процентов — были против.
«Ангела Меркель – наш кандидат. Тут не может быть никаких сомнений», — сообщил еженедельнику Der Spiegel заместитель председателя ХСС Манфред Вебер (Manfred Weber). В понедельник, 24 октября, одна из немецких газет процитировала председателя группы ХСС в бундестаге Герду Хассельфельдт (Gerda Hasselfeldt): «Если Ангела Меркель готова вновь выдвинуть свою кандидатуру на пост федерального канцлера, моя полная поддержка ей обеспечена».
«Госпоже Меркель следовало бы стать кандидатом в канцлеры, — заявил в тот же день другой газете бывший председатель ХСС Эрвин Хубер (Erwin Huber), — ведь она пользуется авторитетом во всем мире, является лучшим лидером центристского лагеря в Германии и в силу этого единственной, кто может гарантировать успех на выборах в бундестаг». Поддержать действующего канцлера – в интересах ХСС, подчеркнул баварский политик.
Таким образом, раскола в традиционном блоке ХДС/ХСС не произошло. А ведь был момент, когда казалось, что ХСС может, отмежевавшись от ХДС и ее председателя Ангелы Меркель, совершить беспрецедентный шаг: пойти на федеральные выборы как самостоятельная партия не только в Баварии, но и в остальных 15 землях ФРГ.
Главный причиной раздора стала политика в отношении беженцев. Основной их поток прошел в свое время именно через Баварию, эта земля обеспечила первичный прием сотен тысяч людей, многим из них предоставила временное жилье или убежище. После этого правящая в земле ХСС выдвинула требование ввести верхний предел на прием беженцев: 200 тысяч в год.
Для Ангелы Меркель любые квоты в данном вопросе неприемлемы, потому что они, по ее мнению, противоречат Основному закону ФРГ, иными словами – являются антиконституционными. Однако принятые федеральным правительством меры по ограничению притока беженцев уже к весне этого года начали давать зримые результаты, и это существенно разрядило конфликт между Берлином и Мюнхеном.
Другой причиной если не раздора, то очевидных разногласий в блоке ХДС/ХСС стала политика санкций в отношении России. В феврале этого года, в разгар конфликта с Ангелой Меркель, председатель ХСС и премьер-министр Баварии Хорст Зеехофер (Horst Seehofer) совершил нашумевшую поездку в Москву, где встречался с Владимиром Путиным и выступил за ослабление экономических санкций.
Вторая за год встреча премьера Баварии с президентом России намечалась на начало октября, но затем Зеехофер отложил этот визит, сославшись на неотложные дела. С тех пор российская тема явно отошла для него на задний план, что подкрепляет точку зрения тех наблюдателей, которые с самого начала утверждали: лидер ХСС разыгрывает российскую карту главным образом из тактических внутриполитических соображений. В любом случае нынешней осенью, на фоне бомбардировок Алеппо, призывы к смягчению санкций против России из Мюнхена уже не звучат – и, соответственно, сближению позиций с ХДС больше не мешают.
Важной вехой на пути сближения двух партий и объявления совместного кандидата в канцлеры станет намеченный на начало ноября в Мюнхене съезд ХСС.
Впрочем, за оставшееся время критический настрой в отношении Меркель среди части рядовых партийцев ХСС еще может пойти на убыль. Тем более, что канцлер после длительного периода падения рейтинга вновь набирает баллы у немецких избирателей.
Что мы знаем об Ангеле?
Охарактеризовать Ангелу Меркель как человека и политика до недавних пор не составляло особого труда. Ее восход на политический Олимп считался головокружительной историей успеха. Если что-то и вызывало удивление немцев, так это её чопорность — деревянные движения, умеренная риторика, иногда слишком высокий голос. Многие долго ломали головы над тем, как такой человек, как Меркель, может быть столь успешным и обладать таким авторитетом.
Ключ к её успеху лежит в том, что Меркель пользуется доверием населения. Пока еще ни у кого не возникало мысли, что она преследует другие интересы, нежели исполнение профессиональных обязанностей канцлера. В ее сдержанном политическом стиле также есть нечто успокаивающее. А ее совершенно обычная личная жизнь — она скромно живет, сама себе готовит и проводит отпуска на природе — полностью соответствует самовосприятию многих рядовых немцев.
В 2013 году, в ходе предвыборных теледебатов Меркель с ее тогдашним соперником на пост канцлера, кандидатом от Социал-демократической партии Германии (СПДГ) Пером Штайнбрюком (Peer Steinbrück), модератор попросил ее обратиться с финальной речью к своим избирателям. «Они меня знают», — сказала Меркель. Это имело положительный эффект: тем самым Меркель подчеркнула свою предсказуемость. Сегодня же, напротив, многие больше не уверены в том, чего от нее можно ожидать.
Все было хорошо, пока мир оставался прежним — до миграционного кризиса, победы Дональда Трампа на выборах в США и выхода Великобритании из ЕС. Теперь же Меркель должна проявить себя в условиях турбулентности. Ведь одних напоминаний о низком уровне безработицы в ФРГ, значительном экономическом росте и стабильном финансовом положении страны больше недостаточно, чтобы успокоить немецкую общественность. В Германии, Европе и мире в целом произошел раскол — настали неспокойные времена, и появилось больше сложных партнеров.
Меркель неоднократно давала отпор президенту РФ Владимиру Путину, однако в то время ее популярность в Германии еще не успела пошатнуться, и она еще обладала значительным влиянием в ЕС. Сейчас это уже не так: слабость ЕС в своих интересах теперь использует и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. Даже небольшие государства юго-востока Европы, которые более 20 лет назад обхаживали Германию как свою покровительницу, надеясь на вступление в ЕС, теперь выступают против «канцлера Европы» и ратуют за возвращение им национальных полномочий.
В таких условиях Ангела Меркель должна, как пишет газета The New York Times, стать «последним оплотом либерального Запада» и еще решительнее взять бразды правления в свои руки.
Масштабные политические перемены
До 2015 года, когда в Германию прибыло беспрецедентное количество беженцев, биография Меркель казалась безупречной. Меркель выросла в семье лютеранского пастора и получила образование в бывшей ГДР. Особой политической активности она тогда не проявляла, однако зарекомендовала себя как трудолюбивого и целеустремленного человека.
Политическая карьера Меркель началась после падения Берлинской стены в 1989 году: молодой женщине удалось неожиданно быстро подняться по карьерной лестнице в сугубо мужском окружении тогдашнего канцлера ФРГ Гельмута Коль (Helmut Kohl). А когда Коль споткнулся на афере с анонимными пожертвованиями в партийную кассу, Меркель воспользовалась своим шансом. В 2000 году она году стала председателем Христианско-демократического союза (ХДС), а в 2005-м — канцлером. С тех пор она пользовалась у избирателей неизменным уважением.
Однако в 2015 году политика перестала поспевать за реальностью. Поначалу казалось, что миграционная тема стала коньком Ангелы Меркель. Более того, у нее даже была политическая стратегия. Вместо своей старой отличительной черты — длительного молчания и запоздалых решений, она теперь неуклонно стремилась к своей цели — как минимум на словах. Это был гуманный поступок без тактического расчета, «красивый политический жест», пишет журнал Der Spiegel.
Меркель уже давно сожалеет о некоторых своих решениях второй половины 2015 года, когда она не захотела увидеть и остановить неконтролируемый приток в ФРГ сотен тысяч беженцев. Уже тогда были слышны недоуменные возгласы — а понимает ли она, что делает?
Меркель не удалось превратить исторический момент в рациональную политику. Она настроила против себя Христианско-социальный союз (ХСС), возложила чрезмерное бремя на федеральные земли и наблюдала за ростом фактических и воображаемых страхов среди некоторых групп населения ФРГ, а также за тем, как правопопулистская партия «Альтернатива для Германии» подыгрывает разгневанным гражданам. Она также переоценила способность к состраданию консервативно настроенных членов собственной партии. В итоге, далеко не все члены сестринской партии ХСС сейчас готовы поддерживать канцлера в ее избирательной кампании и расклеивать предвыборные плакаты.
Репутация Меркель в ЕС также сильно пошатнулась. Сначала она без согласия своих европейских партнеров открыла границы Германии для сотен тысяч беженцев, а затем потребовала распределить бремя поровну между всеми странами-членами ЕС. Европейские соседи отказались участвовать в ее игре.
Самое тяжелое у Меркель еще впереди?
И все-таки — если еще вообще можно делать какие-либо прогнозы — у Меркель есть шанс стать канцлером ФРГ в четвертый раз. Даже в случае потери части голосов немецких избирателей ее блок ХДС/ХСС снова сможет сформировать правящую коалицию вместе с изрядно потерявшей популярность у электората СДПГ. Однако станет ли это выражением воли избирателей, правильным ответом на протестные настроения многих граждан?
Проблема Меркель заключается в следующем: как политик и кандидат от ХДС/ХСС она будет лидировать в этой предвыборной гонке, однако станет канцлером на фоне партийного ландшафта, отмеченного крайней поляризацией сил. Самые тяжелые годы у нее еще впереди. И вопрос в том, сможет ли Меркель и в этот раз самостоятельно определить время своего пребывания на посту канцлера.
По материалам DW
