Российский Forbes определил «королей госзаказа» России. Строгость российских законов смягчается необязательностью их исполнения. Этот афоризм Михаила Салтыкова-Щедрина как нельзя лучше описывает российскую систему госзаказа.
Новый рейтинг «Короли госзаказа» показывает, что «Короли» получили без конкурса заказов более чем на 1 трлн рублей. Это строительство и Амурского ГПЗ за 790,6 млрд рублей, которым по заказу «Газпрома» занялась структура «Сибура», и газопровода в Китай «Сила Сибири» (строительные компании Аркадия Ротенберга и Геннадия Тимченко), и, наконец, знаменитого Крымского моста за 228 млрд рублей.
(Для увеличения кликните фото)
Кстати, четвёртый в приведенном списке — Кирилл Шамалов, зять Путина.
Распределение крупных госзаказов — одна из граней ручного управления страной наряду с назначением на ключевые посты проверенных и лояльных.
Руководители госкомпаний берут пример с руководства страны и примеряют на себя костюм честного заказчика: если исполнителей всех государственных «строек века» от саммита АТЭС до Олимпиады и чемпионата мира по футболу назначают по решению премьер-министра или президента, то они чем хуже?
«Газпром» или РЖД теперь тоже часто приводят аргументы о надежности поставщика: все их проекты стратегические, и срыв повлияет на развитие всей страны. Поэтому контракты могут получить только «проверенные подрядчики». Допущение, что такого подрядчика можно определить в ходе прозрачного конкурса, вызывает снисходительную улыбку: придет неизвестно кто, будет демпинговать, сам сделать не сможет и попытается взять на субподряд «проверенного подрядчика». Ну и заключительный аргумент: «Это вам не скрепки с карандашами на аукционе закупать!»
Таким образом, отношения с «проверенным поставщиком» в крупных контрактах выходят за пределы контракта, размещенного на сайте госзакупок: это сложная система личных отношений, отношений между руководителями государства и госкомпаний, которая во многом заменяет финансовую дисциплину.
«Королём королей госзаказа» оказался давний путинский приятель, его особо доверенное лиц Аркадий Ротенберг. Об истории дружбы и взаимоотношениях между Путиным и Ротенбергом смотрите «Россией правит ОПГ – организованная путинская группировка (плюс видео)».
Как считали
За основу взят топ-рейтинг поставщиков на сайте zakupki.gov.ru, из него исключены компании, принадлежащие государству. Получившийся перечень частных подрядчиков проанализирован с помощью баз данных «СПАРК-Интерфакс» и сайта zakupki.gov.ru и выявлены тендеры, в которых компании, попавшие в наш список, признавались победителями.
Затем, с помощью открытых данных и базы «СПАРК-Интерфакс», были определены владельцев компаний-господрядчиков и проведена проверка, получали ли госконтракты другие структуры, принадлежащие упомянутым лицам. После этого сдел расчет, на какую долю в сумме госконтрактов может претендовать участник рейтинга, исходя из эффективной доли в компании-подрядчике.
Создание сайта - «Goldseo»